Seimo kontrolierė: ilgalaikis de facto sulaikymas Medininkų gyvenamųjų konteinerių stovykloje prilygsta orumą žeminančiam elgesiui

Penktadienį pasirodė Seimo kontrolierės ataskaita apie padėtį Medininkų užsieniečių registracijos centre (URC) ir gyvenimo sąlygas.

Seimo kontrolierių įstaigos vadovė Erika Leonaitė paskelbė kankinimų prevencijos ataskaitą po apsilankymų Medininkų Užsieniečių registracijos centre, skelbiama įstaigos pranešime. Atsižvelgusi į patikrinimų metu nustatytas aplinkybes, aktualius tarptautinius standartus ir Lietuvos Respublikoje galiojančius teisės aktus, ataskaitoje Seimo kontrolierė daro išvadą, kad Medininkų URC gyvenamųjų konteinerių stovykloje apgyvendintų užsieniečių laikymo sąlygos, jose asmenis laikant ilgą laiką be teisės laisvai išvykti iš Medininkų URC teritorijos, prilygsta žmogaus orumą žeminančiam elgesiui.

„Situacija Medininkų URC yra sudėtinga dėl įvairių aplinkybių. Visų pirma, ką pripažino ir kalbinti pareigūnai, gyvenamųjų konteinerių stovykla nėra pritaikyta ilgalaikiam apgyvendinimui. Pavyzdžiui, riboti elektros energijos tiekimo pajėgumai lemia, kad užsieniečiams draudžiama turėti elektros prietaisų, stovyklos planavimo metu padaryti sprendimai lemia, kad į virtuvėlių konteinerius nėra galimybės atvesti vandentiekio.

Prastos gyvenimo sąlygos prisideda prie ilgalaikio laisvės apribojimo ir neapibrėžtumo situacijoje esančių asmenų patiriamo streso ir prastos psichologinės būklės. Antra, socialinių darbuotojų, psichologų stoka lėmė tiek nepakankamą dėmesį čia laikomų asmenų poreikiams, tiek ir tapo rimtu iššūkiu pareigūnams, akcentavusiems sudėtingas tarnybos sąlygas“, – teigia Seimo kontrolierė.

Ataskaitoje minima, kad stovyklose esanti įranga, pavyzdžiui, dušai arba tualetai veikia ne visi, virtuvėlėse trūksta galimybių gaminti maistą ir nėra sanitarinių mazgų, iš asmenų buvo paimti elektros prietaisai, tokie kaip kaitlentės ir plaukų džiovintuvai, nes jų naudojimas sukelia elektros perkrovą.

Pastebimos ir problemos su maistu – 2022 m. birželio 20 d. vykdyto patikrinimo metu, pasak kontrolierės, užsieniečiams buvo skirtos nedidelės vakarienės porcijos, kai kurie asmenys iš maisto dalinimo konteinerių nešėsi po keletą porcijų ir buvo užsieniečių, kuriems maisto tiesiog nebeliko. Didelė dalis užsieniečių skundžiasi maisto kiekiu ir kokybe.

Taip pat pažymima, kad centro gyventojams nepakankamai užtikrinama teisė teikti skundus, prašymus ir kitus kreipimusis.

Ataskaitoje akcentuojama, kad visiems Medininkų URC apgyvendintiems užsieniečiams taikomų faktinių apribojimų pobūdis ir laipsnis: apgyvendinimas rakinamame bendrabutyje ar rakinamuose sektoriuose ir ribotos galimybės judėti tarp jų, itin griežti laisvės apribojimai, priežiūros ir kontrolės pobūdis, itin ribotas laisvas plotas gyvenamuosiuose sektoriuose, kasdienio aktyvaus ir prasmingo užimtumo neužtikrinimas, ilga, t. y. daugiau nei 10 mėnesius trunkanti apgyvendinimo trukmė, de facto prilygsta sulaikymui.

„Kai kurie asmenys Medininkų URC gyvenamųjų konteinerių miestelyje yra daugiau nei 10 mėnesių ne tik be galimybės palikti centro teritoriją, bet ir su itin ribotomis galimybėmis išeiti už savo gyvenamojo sektoriaus ribų. Kaip pasakojo patys Medininkų URC pareigūnai, kamuoliui atsidūrus už sektorius juosiančios tvoros, jo pasiimti užsienietis eina su pareigūnų palyda“, – pažymi Seimo kontrolierė.

Kalbėdama apie materialines užsieniečių apgyvendinimo sąlygas Medininkų URC, Seimo kontrolierė pastebi, kad absoliuti dauguma Medininkuose laikomų užsieniečių yra apgyvendinti keturiuose gyvenamaisiais konteineriais apstatytuose sektoriuose. Jų bendro naudojimo patalpose trūksta baldų, įrangos ir kito inventoriaus, virtuvėlėmis vadinamuose konteineriuose nėra viryklių ir plautuvių, nes nėra galimybės užtikrinti pakankamo elektros tiekimo bei atvesti vandentiekio, A sektoriuje moterims nėra užtikrintas pakankamas tualetų skaičius. Geresnės materialinės sąlygos užtikrintos tik pasieniečių bendrabučio patalpose apgyvendintiems pažeidžiamiems asmenims.

Ataskaitoje taip pat atkreipiamas dėmesys į tai, kad Medininkų URC esą nėra tinkamai užtikrinama užsieniečių teisė pateikti prašymus, skundus ir kitus kreipimusis. „Šis klausimas itin svarbus kaip viena iš prevencinių priemonių, kad būtų užkirstas kelias savavališkiems sprendimams ir situacijoms, kai prašymą pateikęs asmuo nesužino, kodėl prašymas buvo atmestas“, – pabrėžė Seimo kontrolierė.

Seimo kontrolierės bei Seimo kontrolierių įstaigos Žmogaus teisių biuro tarnautojų kankinimų prevencijos vizitai Medininkų URC buvo vykdomi 2022 m. gegužės 24 ir birželio 20 dienomis.